बॉम्बे उच्च न्यायालय में परिशिष्ट
रिट याचिका संख्या 5435/1989
1. डॉ. रवींद्र रामदास
2. श्री रवि वर्मा
3. श्री आर.जी. मेनन
4. श्री पी.सी.सी. राजा
.... याचिकाकर्ता
बनाम
1. सचिव,
.... भारत संघ, सूचना एवं प्रसारण विभाग, नई दिल्ली।
2. निदेशक
.... दूरदर्शन, नई दिल्ली।
3. श्री संजय खान।
4. भारत संघ,
.... नई दिल्ली।
5. श्री पी. उपेन्द्र,
.... माननीय सूचना एवं प्रसारण विभाग मंत्री, नई दिल्ली।
6. श्री के.आर. मलकानी,
.... दीन दयाल शोध संस्थान, नई दिल्ली - 110 019
याचिकाकर्ताओं की ओर से श्री एम.डी. पाठक।
प्रतिवादी संख्या 1 और 2 के लिए श्री आर.वी. देसाई, श्रीमती नीता वी. मसुरकर और श्री ए.एस. खान।
प्रतिवादी संख्या के लिए श्री ईपी भरूचा आई/बी मेसर्स देसाई, बर्जिस एंड कंपनी। 3.
कोरम: एससी प्रताप और एवी सावंत, जेजे,
गुरुवार, 30 अगस्त, 1990.
मौखिक आदेश: (एस.सी. प्रताप, जे. के अनुसार)
1. संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत यह याचिका टीवी धारावाहिक “द स्वॉर्ड ऑफ टीपू सुल्तान” के खिलाफ है।
2. याचिका के विद्वान वकील श्री एम.डी. पाठक ने दृढ़तापूर्वक और अपने दृढ़ विश्वास के साथ, याचिकाकर्ताओं का दृष्टिकोण हमारे सामने रखा है और श्री पाठक के अनुसार, भारतीय समाज का एक बड़ा वर्ग इस धारावाहिक के बारे में क्या सोचता और महसूस करता है, यह भी बताया है। उन्होंने हमारा ध्यान केरल सरकार द्वारा 1962 में प्रकाशित केरल डिस्ट्रिक्ट गजेटियर्स के एक अंश और मैसूर गजेटियर के कुछ अंशों की ओर आकर्षित किया है, जो सरकार के लिए संकलित और 1930 में प्रकाशित हुए थे। हम इस पर कोई टिप्पणी नहीं करना चाहते, लेकिन याचिकाकर्ताओं के प्रति निष्पक्षता बरतते हुए इसे सरलता से पुन: प्रस्तुत कर रहे हैं। केरल डिस्ट्रिक्ट गजेटियर्स का अंश इस प्रकार है:
"...1788 में लोगों के लिए जारी एक घोषणा में उन्होंने सामाजिक सुधार की अपनी नई योजना की रूपरेखा इस प्रकार दी: 'विजय काल से लेकर आज तक, चौबीस वर्षों के दौरान, आप एक अशांत और विद्रोही लोग रहे हैं, और आपके वर्षा ऋतु के दौरान लड़े गए युद्धों में, आपने हमारे कई योद्धाओं को शहादत का स्वाद चखाया है। ऐसा ही हो। जो बीत गया, सो बीत गया। इसके बाद आपको विपरीत तरीके से आगे बढ़ना होगा, शांति से रहना होगा और अच्छे लोगों की तरह अपना हक अदा करना होगा और चूँकि आपके यहाँ एक महिला का दस पुरुषों के साथ रहना प्रथा है, और आप अपनी माताओं और बहनों को उनके अश्लील कार्यों में बेरोकटोक छोड़ देते हैं, और इस प्रकार आप सभी व्यभिचार में पैदा हुए हैं, और अपने संबंधों में मैदान के जानवरों से भी अधिक बेशर्म हैं: मैं आपसे इन पापपूर्ण कार्यों को त्यागने और बाकी मानव जाति की तरह बनने की अपेक्षा करता हूँ; और यदि आप इन आदेशों का पालन नहीं करते हैं, तो मैंने आप सभी को इस्लाम से सम्मानित करने और सभी प्रमुख व्यक्तियों को शासन के सिंहासन तक पहुँचाने की बार-बार प्रतिज्ञा की है।" टीपू की घोषणा से सर्वत्र आक्रोश फैल गया और पूरा देश विद्रोह में उठ खड़ा हुआ। जबरन धर्मांतरण के डर से अकेले लगभग 30,000 ब्राह्मण त्रावणकोर भाग गए। कोट्टायम और कदत्तनंद राजाओं ने अंग्रेजी ईस्ट इंडिया कंपनी की शरण ली। नवंबर 1788 में कालीकट पर आक्रमण हुआ। टीपू के अधिकारियों ने मंजेरी के करणवप्पाद पर आक्रमण किया। रवि वर्मा और पडिंजारे कोविलकम के अन्य राजकुमारों के नेतृत्व में कालीकट और दक्षिण मालाबार के नायर निराश होकर अपने उत्पीड़कों पर टूट पड़े। टीपू ने एम. लाली के नेतृत्व में 6,000 सैनिकों को घेराबंदी खोलने के लिए भेजा, लेकिन रवि वर्मा को मैदान से बाहर नहीं निकाला जा सका।
इससे पहले, 1789 में, टीपू स्वयं ताम्रसेरी घाट के रास्ते मालाबार आया और अपनी तलवार की नोक पर अपनी घोषणा लागू की। उसकी सेना को सामान्य आदेश दिए गए कि 'ज़िले के हर प्राणी को बिना किसी भेदभाव के जला दिया जाए, उनके छिपे हुए ठिकानों का पता लगाया जाए, और उनका सर्वत्र धर्मांतरण कराने के लिए सत्य-असत्य, बल-प्रयोग या छल-कपट के सभी साधनों का प्रयोग किया जाए।' कुट्टीपुरम में कदत्तनद राजा के किलेबंद महल को घेर लिया गया और कई दिनों के प्रतिरोध के बाद आत्मसमर्पण करने पर मजबूर हुए 2,000 नायरों का खतना किया गया और उन्हें गोमांस खिलाया गया। कई राजा और धनी ज़मींदार त्रावणकोर भाग गए जहाँ धर्मराज ने उन्हें अपने नए परिवेश में पुनर्वासित होने में पूरी मदद की। हालाँकि, बेचारे नायर जंगलों में चले गए और मैसूरी सैनिकों ने उनका लगातार पीछा किया। अपने जंगली घरों से नायर दुश्मन सेनाओं के खिलाफ एक तरह के गुरिल्ला युद्ध में शामिल हो सकते थे। इसलिए टीपू ने अपने सैनिकों की मदद से नायरों का एक नियमित और व्यवस्थित शिकार आयोजित किया। इसके बाद वह कन्नानोर गया और अली राजा की बेटी के साथ अपने बेटे के विवाह का जश्न मनाने के बाद, अपनी शक्ति का प्रदर्शन करके स्थानीय लोगों को भयभीत करने के लिए चौघाट के तट पर चढ़ाई की। वहाँ से, प्रांत के प्रशासनिक पुनर्गठन की व्यवस्था करने और लोगों को डराकर निष्क्रिय अधीनता में लाने के लिए एक स्थायी सेना तैनात करने के बाद, वह कोयंबटूर लौट आया।
3. मैसूर गजेटियर के अंश इस प्रकार हैं:
क. "टीपू के कब्जे में मंगलौर की वापसी का संकेत हजारों भारतीय ईसाइयों के जबरन खतना और उन्हें श्रीरंगपट्टनम निर्वासित करने से मिला। अगले वर्ष कूर्ग में हुए विद्रोह के कारण अधिकांश निवासियों के साथ ऐसा ही व्यवहार किया गया, और इस अवसर पर टीपू ने बादशाह का शासन संभाला। इस अवधि में सभी ब्राह्मण दान पुनः प्राप्त कर लिए गए।"
बी। जनवरी 1788 में टीपू मालाबार पहुँचा और वहाँ कई महीनों तक रहा। उसने वहाँ के प्रभावी प्रशासन और लोगों के सुधार की व्यवस्था की। उसने लोगों से या तो अपने पापपूर्ण आचरण त्यागने या इस्लाम धर्म अपनाने का आह्वान किया। उसने कालीकट के विनाश और फुर्रुक्कु (फेरोके) नामक एक नए किले के निर्माण का भी आदेश दिया और फिर मानसून में कोयंबटूर की ओर कूच कर गया। उसने अपनी धार्मिक सफलताओं के आधार पर पैगम्बर या प्रेरित की धारा पर भी दावा करना शुरू कर दिया और कहा जाता है कि उसमें पागलपन के लक्षण दिखाई देने लगे। कोयंबटूर से वह डिंडीगुल गया और ऐसा प्रतीत होता है कि उसने त्रावणकोर की विजय पर विचार किया। आग और तलवार से विद्रोही पैलेगरों के क्षेत्रों को तबाह करके, वह श्रीरंगपट्टनम लौट आया और अपनी सेना में सैयदों और शेखों को अलग-अलग ब्रिगेडों में वर्गीकृत करने में चार महीने लगा दिए। उसने कुछ समय के लिए पठानों और मुगलों को हिंदुओं के साथ मिला दिया। अब कुर्ग और मालाबार, और सुल्तान, कुर्ग को शांत करने के लिए वहाँ से गुज़रते हुए, मालाबार में प्रवेश कर गए। नायरों के बड़े दलों को घेर लिया गया और उन्हें मृत्युदंड या खतना का विकल्प दिया गया। चेरकाल के नायर राजा, जिन्होंने स्वेच्छा से आत्मसमर्पण कर दिया था, का सम्मानपूर्वक स्वागत और बर्खास्तगी की गई, लेकिन तुरंत बाद, षड्यंत्र के झूठे आरोप में, एक झड़प में उनकी हत्या कर दी गई, और उनके शव के साथ बहुत अपमानजनक व्यवहार किया गया। 8,000 से ज़्यादा मंदिरों को भी अपवित्र किया गया, उनकी छतें सोने, चाँदी और ताँबे की थीं और मूर्तियों के नीचे दबे लाखों के खजाने को शाही लूट माना गया। मालाबार छोड़ने से पहले, टीपू कन्नानोर गए, जहाँ बीबी की बेटी की सगाई उनके एक बेटे से हुई थी। उन्होंने मालाबार क्षेत्र को ज़िलों में भी विभाजित किया, जिनमें से प्रत्येक में तीन अधिकारी थे, जिन्हें क्रमशः राजस्व एकत्र करने, फलदार वृक्षों की गिनती करने और नायरों को ज़ब्त करके उन्हें धार्मिक शिक्षा देने का काम सौंपा गया था। उनके आदेश थे, 'ज़िले के प्रत्येक व्यक्ति को, बिना किसी भेदभाव के, इस्लाम का सम्मान दिया जाना चाहिए; और जो लोग उस सम्मान से बचने के लिए भाग गए थे, उनके घरों को भी इस्लाम से सम्मानित किया जाना चाहिए।' उन्हें जला दिया जाना चाहिए; उनके छिपे हुए स्थानों का पता लगाया जाना चाहिए, तथा उनका सार्वभौमिक धर्मांतरण करने के लिए सत्य और झूठ, धोखाधड़ी या बल के सभी साधनों का प्रयोग किया जाना चाहिए।"
सी। "...मार्क्वेस वेलेस्ली को उनके द्वारा भेंट की गई तलवार के हत्थे पर निम्नलिखित शिलालेख था:
अविश्वासियों के विनाश के लिए मेरी विजयी तलवार बिजली है। हैदर, विश्वास का स्वामी, मेरे लाभ के लिए विजयी है। और इसके अलावा, उसने दुष्ट जाति का नाश किया जो अविश्वासी थी। उसकी स्तुति हो, जो संसार का स्वामी है! आप हमारे स्वामी हैं, अविश्वासियों के विरुद्ध हमारा समर्थन करें। जिसे स्वामी विजय प्रदान करता है, वह सभी (मानव जाति) पर विजय प्राप्त करता है। हे स्वामी, उसे विजयी बनाइए, जो मुहम्मद के विश्वास को बढ़ावा देता है। उसे शर्मिंदा करिए, जो मुहम्मद के विश्वास को अस्वीकार करता है; और हमें उन लोगों से दूर रखें जो ऐसा करने के इच्छुक हैं। स्वामी अपने कार्यों पर प्रबल है। विजय और विजय सर्वशक्तिमान की ओर से हैं। हे मुहम्मद, विश्वासियों के लिए शुभ समाचार लाओ; क्योंकि ईश्वर दयालु रक्षक है और दयालुओं में सबसे दयालु है। यदि ईश्वर आपकी सहायता करता है, तो आप समृद्ध होंगे। हे मुहम्मद, प्रभु ईश्वर आपकी सहायता करें, महान विजय के साथ।"
घ. महल में पाए गए कुछ स्वर्ण पदकों पर, एक ओर फ़ारसी में निम्नलिखित किंवदंती देखी गई थी: "आशीर्वाद देने वाले ईश्वर की और दूसरी ओर, विजय और विजय सर्वशक्तिमान की ओर से हैं"। स्पष्ट रूप से उन्हें संभवतः 1780 के युद्ध के बाद किसी जीत की स्मृति में उकेरा गया था। निम्नलिखित श्रीरंगपट्टनम में पाए गए पत्थर पर एक शिलालेख का अनुवाद है, जिसे किले में एक विशिष्ट स्थान पर स्थापित किया गया था:
"हे सर्वशक्तिमान ईश्वर! काफिरों के पूरे समूह को नष्ट कर दो! उनके कबीले को तितर-बितर कर दो, उनके पैरों को लड़खड़ा दो! उनकी परिषदों को उखाड़ फेंको, उनकी स्थिति बदल दो, उनकी जड़ ही नष्ट कर दो! उनके निकट मृत्यु को स्थापित कर दो, उनके जीवन-यापन के साधन छीन लो! उनके दिन छोटे कर दो! उनके शरीर को उनकी चिन्ता का विषय बना दो (अर्थात उन्हें रोगों से ग्रस्त कर दो), उनकी आँखों को दृष्टिहीन कर दो, उनके चेहरों को काला कर दो (अर्थात उन्हें लज्जित करो)।
4. श्री पाठक ने उस संकलन का भी हवाला दिया जिसमें, विद्वान वकील के अनुसार, स्वयं टीपू के कुछ पत्र शामिल हैं। इस संकलन को डॉ. मुथन्ना द्वारा एक्स-रे किया गया "टीपू सुल्तान" नाम दिया गया है और यह वर्ष 1980 में प्रकाशित हुआ था। हालाँकि, हम इस आदेश में इसकी विषयवस्तु को पुनः प्रस्तुत करने के इच्छुक नहीं हैं।
5. श्री पाठक ने हमारा ध्यान निर्माता श्री संजय खान के हलफनामे के पैराग्राफ 5 में दिए गए निम्नलिखित कथन की ओर भी आकर्षित किया:
"याचिकाकर्ताओं ने अपनी अवमानना याचिका में संशोधन करके आरोप लगाया है कि 'टीपू सुल्तान की तलवार' के हैंडल पर अनुच्छेद 14 बी में उल्लिखित एक शिलालेख है। मैं इस बात से इनकार करता हूं कि टीपू सुल्तान की मूल तलवार पर ऐसा कोई शिलालेख है जैसा कि आरोप लगाया गया है या है भी।"
श्री पाठक ने दलील दी कि टीपू सुल्तान की तलवार पर एक शिलालेख है और यह अनुच्छेद 14 बी में दिए गए अंश के अनुसार है। उन्होंने आगे दलील दी कि मूल तलवार अभी भी मैसूर के सरकारी संग्रहालय में है और शिलालेख की जाँच अभी भी की जा सकती है। उन्होंने श्री के.आर. मलकानी की रिपोर्ट का भी हवाला दिया, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ निम्नलिखित सिफ़ारिशें भी शामिल हैं:
"हालांकि, कूर्ग और केरल में टीपू के कथित अत्याचारों के कारण, विशेष रूप से केरल में, टीपू पर आधारित एक टीवी धारावाहिक के विरुद्ध तीव्र भावना है। इसलिए, मैं निम्नलिखित सुझाव देता हूँ। टीपू की तलवार पर एक आपत्तिजनक उत्कीर्णन हुआ करता था, जैसा कि संभवतः उस समय की प्रथा थी। इसलिए, यह सुझाव दिया जाता है कि धारावाहिक का शीर्षक 'टीपू सुल्तान की तलवार' से बदलकर केवल 'टीपू सुल्तान' कर दिया जाए। कुछ वर्ष पहले, जब नई दिल्ली के मिंटो पार्क में शिवाजी की घुड़सवार प्रतिमा स्थापित की जानी थी, तो सरकार ने सुझाव दिया था कि प्रतिमा पर तलवार रखना आवश्यक नहीं है; प्रायोजक इस पर सहमत हो गए।"
6. चूँकि सरकार ने स्वयं श्री मलकानी की रिपोर्ट पर बहुत अधिक भरोसा किया था और धारावाहिक के शीर्षक के संबंध में उनकी सिफ़ारिशों में कोई बदलाव नहीं किया गया था, इसलिए हमने पिछली बार निर्माता के विद्वान वकील श्री भरुचा को सुझाव दिया था कि वे इस बात पर विचार करें कि क्या "द स्वॉर्ड ऑफ़" शब्दों को हटाकर "टीपू सुल्तान" शीर्षक रखा जा सकता है। हालाँकि, निर्देश प्राप्त होने पर, उन्होंने आज हमें सूचित किया कि ऐसा करना संभव नहीं होगा। बहरहाल, हम इस पहलू पर आगे विचार नहीं करना चाहते।
7. मुख्य प्रश्न यह है: ऐसे मामले में न्यायिक समीक्षा की शक्ति का दायरा और दायरा क्या है? याचिकाकर्ताओं के लिए दुर्भाग्य से, यह प्रश्न अब प्रासंगिक नहीं रहा। सर्वोच्च न्यायालय द्वारा तीन निर्णयों में परीक्षण और मानदंड पहले ही निर्धारित किए जा चुके हैं। पहला निर्णय रमेश छोटेलाल दलाल बनाम भारत संघ एवं अन्य , एआईआर 1988 सर्वोच्च न्यायालय 755 है, जो धारावाहिक "तमस" से संबंधित है। दूसरा निर्णय ओडिसी कम्युनिकेशंस प्राइवेट लिमिटेड बनाम लोकविद्या संगठन एवं अन्य , एआईआर 1988 सर्वोच्च न्यायालय 1643 में धारावाहिक "होनी अनहोनी" के मामले में दिया गया है। और तीसरा मामला एस. रंगराजन बनाम पी. जगजीवन राम और अन्य (1989) 2 सुप्रीम कोर्ट केस 574 में है, जिसमें एआईआर 1989 मद्रास 149 में मद्रास उच्च न्यायालय की खंडपीठ के फैसले को खारिज कर दिया गया था। सुप्रीम कोर्ट द्वारा अपने फैसलों में निर्धारित कानून के मद्देनजर हम एक ही धरती पर बार-बार यात्रा करना अनावश्यक समझते हैं।
8. परिणामस्वरूप, याचिका विफल हो जाती है और उसे खारिज कर दिया जाता है।
9. श्री पाठक सर्वोच्च न्यायालय में अपील करने की अनुमति मांग रहे हैं। हालाँकि, चूँकि इस याचिका पर आदेश सर्वोच्च न्यायालय के ही निर्णयों पर आधारित है, इसलिए अपील की अनुमति अस्वीकार की जाती है।
